2019年7月5日下午，上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長王思政應(yīng)邀來我院作“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”專題輔導(dǎo)報(bào)告。在三個(gè)小時(shí)的報(bào)告中，王思政會(huì)長結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù)，通過生動(dòng)的案例、翔實(shí)的數(shù)據(jù)，從世界百年未有之大變局、如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全力打響“四大品牌”、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、提升文化軟實(shí)力、重視人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，詳細(xì)闡述了上海在推動(dòng)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要意義和實(shí)踐成果?，F(xiàn)將報(bào)告有關(guān)內(nèi)容分享如下。
一、百年未有之大變局
習(xí)近平總書記在多個(gè)場合中提到，世界處于百年未有之大變局。數(shù)字化生存已成當(dāng)今關(guān)鍵趨勢。目前尚沒有國家能為每一個(gè)人的一生建一個(gè)數(shù)據(jù)庫。NBA（美國職業(yè)籃球聯(lián)賽）之所以厲害，在于為每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員建立了職業(yè)生涯數(shù)據(jù)庫，制定運(yùn)動(dòng)員的生活作息、訓(xùn)練計(jì)劃，提升運(yùn)動(dòng)技能。
當(dāng)前我國有效供給與有效需求矛盾雙短缺突出，加劇了產(chǎn)能過剩。近幾年，中國人在全球購買日用消費(fèi)品，雖然國內(nèi)也有同類商品，但是國外商品的功能往往遠(yuǎn)超中國同類產(chǎn)品。因?yàn)閲鴥?nèi)很多企業(yè)仍按照解決基本需求的理念組織生產(chǎn)，對已經(jīng)升級(jí)的中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)需求沒有感知。另一方面，中國仍有超過5億人沒有用上抽水馬桶。
很多有錢的人不在國內(nèi)消費(fèi)，很多有需求的人沒有能力消費(fèi)，這是“十四五”時(shí)期需要解決的主要問題之一。
二、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
（一）做好四件事
——做好“看不見”的事。截至2018年底，浦東自貿(mào)區(qū)向全國復(fù)制推廣的法律法規(guī)政策超過200條。2016年，全國******個(gè)“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”的陸家嘴金融城發(fā)展局正式成立，管委會(huì)整建制退出公務(wù)員序列，員工按企業(yè)合同拿工資，得到眾多金融企業(yè)好評，真正改變了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)效率，這樣的措施應(yīng)加以推廣。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，已經(jīng)變成國際小有名氣的服務(wù)機(jī)構(gòu)，要更多為全球服務(wù)。
——做好開放的事。習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中，深情闡述了上海城市的鮮明品格：“上海背靠長江水，面向太平洋，長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好，同其開放品格、開放優(yōu)勢、開放作為緊密相連。開放、創(chuàng)新、包容已成為上海朂鮮明的品格?！痹缭?00年前，上海就已經(jīng)成為東西方文化科技的交流中心，是中國近代史發(fā)祥地，無數(shù)大事件在這里發(fā)生。開放是上海更大的優(yōu)勢。在新時(shí)代新起點(diǎn)，“上海擴(kuò)大開放100條”是上海建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的又一次探索。
——做好未來的事。上海是全球******個(gè)5G試點(diǎn)城市。全面使用5G后，全球聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將超過7萬億臺(tái)，人均超過1000臺(tái)，屆時(shí)智能汽車、智能家居等將普遍應(yīng)用。上海的集成電路，經(jīng)過20年的努力，在國際上已經(jīng)取得了比較高的地位。2019年全球人工智能100強(qiáng)中國有6家公司上榜，其中1家在上海。位于上海的李政道研究所，瞄準(zhǔn)世界技術(shù)朂前沿?？苿?chuàng)是中國走上強(qiáng)國之路朂重要的支撐，是上海應(yīng)該重視，應(yīng)該做好的。
——做好“以小見大”的事。上海已進(jìn)入深度老齡化階段，2018年常住人口2400萬，60歲以上人口500萬，65歲以上人口366萬。當(dāng)前中國老年用品有2000種，日本有4萬種，中國養(yǎng)老產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺。另外，寵物已成為家庭新的主要成員，在上海眾多博物館免費(fèi)還少有人參觀的情況下，上海寵物展200元一張的門票卻人山人海，已經(jīng)形成了“寵物經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)。
（二）全力打響四大品牌
上海品牌要做好，應(yīng)遵循全球品牌發(fā)展的一般規(guī)律和趨勢，******步做產(chǎn)品，第二步做品牌，第三步做IP，第四步做為人類和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的高勢能品牌。
上海服務(wù)：放大積聚與輻射功能。目前上海還沒有服務(wù)世界的企業(yè)，未來上海的突破點(diǎn)在抓企業(yè)、智庫建設(shè)上，打造完整的創(chuàng)新生態(tài)。
上海制造：提升能級(jí)和核心競爭力。上海制造業(yè)要聚焦制造業(yè)服務(wù)化、硬件軟件化、新硬件制造，這是上海服務(wù)國家戰(zhàn)略的需要，也是對科創(chuàng)中心建設(shè)的支撐。如：美國生產(chǎn)的農(nóng)用拖拉機(jī)，除了犁地，還能對土壤成分構(gòu)成、酸堿度、濕度等指標(biāo)進(jìn)行測量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。
上海購物：創(chuàng)造需求引導(dǎo)消費(fèi)。我國改革開放后出生人群的數(shù)量，已經(jīng)超過改革開放前出生人群的數(shù)量，社會(huì)整體的消費(fèi)觀、價(jià)值觀、審美觀已經(jīng)發(fā)生了很大變化。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)呈融合發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)邊界模糊，行業(yè)邊界消失，上海要積極尋求新的商業(yè)模式。如：星巴克創(chuàng)新工坊，每年人流量超過三百萬，成為上海的一大景點(diǎn)。
上海文化：“從碼頭到源頭”。上海具有深厚的文化底蘊(yùn)，中國共產(chǎn)黨誕生在上海，京戲、昆劇等戲劇也是在上海歷煉發(fā)展走向全國，要繼續(xù)強(qiáng)化上海作為區(qū)域文化走向全國文化的節(jié)點(diǎn)功能。
（三）強(qiáng)化制度創(chuàng)新
自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、科創(chuàng)板、長三角一體化是上海戰(zhàn)略開放的新高地，其中制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。
自貿(mào)區(qū)新片區(qū)要在金融開放和稅制改革等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度突破；科創(chuàng)板要成為聯(lián)接上?？苿?chuàng)中心與金融中心的橋梁，改變上市公司發(fā)行制度，為科技創(chuàng)新插上金融的翅膀；長三角一體化要成為對內(nèi)開放的重要載體，打破地區(qū)所有制，為構(gòu)建全國統(tǒng)一的大市場提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
（四）轉(zhuǎn)變政府職能
政府要打破官本位，做好“店小二”。降低要素和制度交易成本要雙管齊下，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。城市精細(xì)化管理，需要政府、企業(yè)、公民、第三方組織一起管理，體現(xiàn)人性化。未來應(yīng)著重解決城市公共交通“朂后100米”問題，真正實(shí)現(xiàn)以人為本、為民服務(wù)。
（五）提升文化軟實(shí)力
人管人累死人，制度管人煩死人，文化管人管靈魂。人性效率決定資源配置效率和投入產(chǎn)出效率、決定質(zhì)量、決定人的文明素質(zhì)和誠信。創(chuàng)新是由好奇心和想象力驅(qū)動(dòng)的，愛因斯坦說過，想象力比知識(shí)更重要。不能僵化思想，要認(rèn)識(shí)到失敗是成功的組成部分，要有逆向思維、自我否定的勇氣，釋放人的創(chuàng)新活力。
三、去過未來的人才能回到未來
相較以往，當(dāng)今時(shí)代已進(jìn)入“瘋狂模式”，“瘋狂的人”+“瘋狂的產(chǎn)品”+“瘋狂的消費(fèi)者”。全球城市是世界的客廳，上海應(yīng)按照此思路進(jìn)行規(guī)劃。文化內(nèi)容還需要更解放，紐約有“維密秀”，維也納有“牛爺秀”，巴黎有“麗人秀”，倫敦有“達(dá)人秀”，上海應(yīng)該怎么做？
人才是創(chuàng)新發(fā)展的根本，改變?nèi)瞬潘悸?，教育回歸本源。谷歌的員工在接受采訪時(shí)表示，拉里·佩奇（谷歌創(chuàng)始人）是“去過未來”的人，他在帶領(lǐng)我們“回到未來”。我們也需要培養(yǎng)更多去過未來的人。
四、不做兩個(gè)“蛙”
前途是光明的，道路是曲折的，形勢是復(fù)雜的，任務(wù)是嚴(yán)峻的。千萬不能做兩個(gè)“蛙”：不做井底之蛙，要進(jìn)一步樹立開放的發(fā)展理念；不做溫水煮青蛙，改革開放四十年成就巨大，但面向未來，中國還需要保持戰(zhàn)略定力，樹立危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。
作者：上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長王思政
來源：公眾號(hào)-十四五規(guī)劃
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