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區(qū)域規(guī)劃

長(zhǎng)沙山東******田園綜合體地方標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)間: 2018-10-24 10:18:57來(lái)源: 湖南同豐項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司

摘要:5月3日,山東省田園綜合體建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布暨推廣實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沂南縣召開(kāi),會(huì)上發(fā)布了四項(xiàng)田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)田園綜合體作了系統(tǒng)全面的規(guī)范,為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板建設(shè)提供引領(lǐng),該標(biāo)準(zhǔn)也是迄今為止我國(guó)******個(gè)田園綜合體地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

山東******田園綜合體地方標(biāo)準(zhǔn)


為鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”建設(shè)提供引領(lǐng)


     5月3日,山東省田園綜合體建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布暨推廣實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沂南縣召開(kāi),會(huì)上發(fā)布了四項(xiàng)田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)田園綜合體作了系統(tǒng)全面的規(guī)范,為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板建設(shè)提供引領(lǐng),該標(biāo)準(zhǔn)也是迄今為止我國(guó)******個(gè)田園綜合體地方標(biāo)準(zhǔn)體系。


     本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)體系包括《鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》、《田園社區(qū)建設(shè)規(guī)范》、《田園綜合體建設(shè)規(guī)范總則》、《田園綜合體建設(shè)規(guī)范規(guī)劃編制指南》等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系是我省綜合提煉了沂南朱家林、昌邑濰水、萊西后山人家等為代表的田園綜合體的典型,并充分借鑒浙江、江蘇等外省有效做法的基礎(chǔ)上制定的。標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)提出了田園綜合體的五大功能區(qū)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、文化景觀區(qū)、休閑聚集區(qū)和公共服務(wù)區(qū)。


     按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村有著諸多不同和提升。田園社區(qū)作為田園綜合體組成要素之一,社區(qū)主體包括當(dāng)?shù)鼐用瘛⑼鈦?lái)工人和游客,功能更廣泛。不僅要美麗,還要宜居。在完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,田園社區(qū)增加為農(nóng)服務(wù)、游客服務(wù)以及康養(yǎng)等公共服務(wù)內(nèi)容。


     田園綜合體在2017年中央一號(hào)文件中被正式提出,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí)版。本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)提出了田園綜合體的概念,即以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主要載體,以自然村落、特色片區(qū)為開(kāi)發(fā)單元,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”為目標(biāo),形成讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、田園社區(qū)等要素于一體的復(fù)合體。


     下定義、定原則、明要求


     標(biāo)準(zhǔn)體系“標(biāo)”了啥?


《鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》指出,“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”是指以培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo),為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)所需場(chǎng)地,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)、法律援助等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)載體。

《田園社區(qū)建設(shè)規(guī)范》提出“田園社區(qū)”是依托鄉(xiāng)土文化、自然基底和田園生態(tài),從基礎(chǔ)設(shè)施、建筑形態(tài)、公共服務(wù)、居民生活、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境及社區(qū)管理等方面,塑造的生態(tài)宜居宜業(yè)的新型農(nóng)村社區(qū)。

《田園綜合體建設(shè)規(guī)范總則》指出田園綜合體建設(shè)的基本原則為:以農(nóng)為本、共建共享、市場(chǎng)主導(dǎo)、特色發(fā)展、循序漸進(jìn)。總則提出田園綜合體建設(shè)原則,即田園生產(chǎn)、田園生活和田園生態(tài)“三生”同步。

     ◇田園生產(chǎn):


     以農(nóng)業(yè)為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)及多種功能。以田園資源和農(nóng)業(yè)特色為依托,推動(dòng)土地規(guī)?;煤途C合開(kāi)發(fā),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、******企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,并推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,以創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。依托農(nóng)業(yè)及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),挖掘并傳承當(dāng)?shù)匚幕Y源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗技藝、農(nóng)耕文化、水文化、健康養(yǎng)老等體驗(yàn)式業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”。完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系,聚集市場(chǎng)、資本、信息、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。


     ◇田園生活:


     完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他配套設(shè)施,為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。完善公共服務(wù)體系,健全醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化體育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共安全、便民服務(wù)等基本公共服務(wù)。合理規(guī)劃用地,房屋建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)意改建提升為主,宜與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào),可適當(dāng)按照美學(xué)原理進(jìn)行現(xiàn)代化改造,提升居住舒適度和建筑美感。傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村民俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。尊重區(qū)域內(nèi)居民的主體地位,維護(hù)和保障居民的民主政治權(quán)利、合法經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)生活權(quán)益。


     ◇田園生態(tài):


     遵循綠色發(fā)展理念,保持好鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,保護(hù)好青山綠水,推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約化、農(nóng)業(yè)投入品減量化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物資源化再利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),二三產(chǎn)業(yè)清潔運(yùn)行,有效保護(hù)水環(huán)境、土壤環(huán)境及大氣環(huán)境。遵循“海綿鄉(xiāng)村”建設(shè)理念,借助自然力量排水,源頭分散,慢排緩釋?zhuān)徒占?、存蓄、滲透、凈化雨水,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)“海綿”功能。遵循開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重的理念,統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益全面可持續(xù)發(fā)展。


      來(lái)源:中經(jīng)匯成(北京)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-中國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃網(wǎng)


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