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重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)位于重慶南部，轄區(qū)面積約566平方公里，總?cè)丝诩s30萬，分別于2009年和2017年被納入全國第二批資源枯竭城市和首批重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)。近年來，全區(qū)以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、全域旅游、全民健身”為抓手，因地制宜、因勢利導(dǎo)，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)、持續(xù)改善社會民生，逐步走出了一條資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新路子”，讓昔日的煤都實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變。

一、堅(jiān)持雙管齊下，實(shí)現(xiàn)升級發(fā)展推轉(zhuǎn)型的“量質(zhì)轉(zhuǎn)換”

一是堅(jiān)持文化傳承，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。把地方文化基因與產(chǎn)業(yè)塑造相結(jié)合，依托“抗戰(zhàn)煤都”文化，創(chuàng)建全市******的煤電化園區(qū)。厚植百余年“玻璃文化”，打造西南“玻璃城”，2019年全區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)42.9億元。延續(xù)“原鎂冶煉”歷史，成為*********鎂鋁合金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2019年全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)205.3億元，同比增長11%，其中，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)34.4%。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，摸索新型模式，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合活力。創(chuàng)新招商引資模式，實(shí)施專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，推進(jìn)同類企業(yè)及下游企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，圍繞平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、名企示范，打造“園中園”載體，加快產(chǎn)業(yè)集聚。創(chuàng)新體育+旅游融合模式，將“高山峽谷+極限運(yùn)動”“鄉(xiāng)村原野+休閑運(yùn)動”“名人賽事+競技運(yùn)動”等深度融合，獲批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、*********旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。成功舉辦“全球活力城市”中國方案研討會。2019年來區(qū)游客和旅游總收入同比分別增長13.7%和26.9%。

萬盛智能終端產(chǎn)業(yè)園

二、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建更可持續(xù)促轉(zhuǎn)型的“綠色屏障”

一是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念。秉承“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”原則，修復(fù)山水田林湖草3.5萬畝，造林育林24.8萬畝，建成各類公園44個(gè)，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)55.3%，2019年，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)居重慶主城都市區(qū)第三。榮獲國家衛(wèi)生區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)了“推窗見綠、出門見景、四季見花”的山水園林城市目標(biāo)。

二是堅(jiān)持“治理—修復(fù)—再生產(chǎn)”發(fā)展路徑。注重產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生的協(xié)同發(fā)展，將異地安置、生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，大力發(fā)展與全區(qū)自然環(huán)境相適應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，深挖資源特色，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，推動“農(nóng)村變景區(qū)”，持續(xù)釋放綠色發(fā)展紅利。2019年接待鄉(xiāng)村游游客700萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入38.5億元，旅游收入占農(nóng)民純收入24.4%，被評為國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，關(guān)壩鎮(zhèn)涼風(fēng)村獲得全國精準(zhǔn)扶貧典范獎，綠水青山已成為當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪諏毜亍?/span>

國家濕地公園：萬盛青山湖水庫

三、堅(jiān)持以民為本，集聚眾志成城謀轉(zhuǎn)型的“基層合力”

一是堅(jiān)持民生優(yōu)先全力而為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事。不斷完善和提升公共服務(wù)，每年民生支出占一般公共預(yù)算支出均超過50%。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)文化館、科技館、規(guī)劃展覽館、博物館、體育館、電影院、田徑運(yùn)動場等“五館一院一場”免費(fèi)開放，公共區(qū)域免費(fèi)WiFi實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新采用共建共享治理模式，推動采煤沉陷區(qū)、工礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)“三區(qū)”改造，解決了近5萬人的住房安全問題。群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，其中安全感指數(shù)一直處于全市前列，近3年中有2年位居全市******。

二是堅(jiān)持幸福生活是干出來的，努力推動全民共同富裕。以穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，既扶貧，更扶志，引導(dǎo)和幫助群眾用雙手創(chuàng)造幸福。每年設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金3000萬元，主動開展“供需”對接，組織定向培訓(xùn)、舉辦專場招聘，創(chuàng)建為重慶首批創(chuàng)業(yè)型城市。2019年全區(qū)萬人市場主體擁有量近700家，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長7.5%、8.9%。加大對弱勢群眾的關(guān)心關(guān)注，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，社會保障水平始終處于全市前列，創(chuàng)建成為全國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范區(qū)和全國無障礙環(huán)境示范區(qū)。

萬盛工礦棚戶區(qū)集中遷建房

來源：公眾號-國家發(fā)展委員會