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近日，我國首 次公開發(fā)布《2017年全國新型職業(yè)農民發(fā)展報告》（以下簡稱“報告”）和“新型職業(yè)農民發(fā)展指數”（以下簡稱“發(fā)展指數”）。這份近40萬字的報告究竟有哪些亮點？你是新時代需要的新型職業(yè)農民嗎？新型職業(yè)農民能獲得哪些政策紅利？小農菌這就為你劃重點，奉上滿滿的干貨！

總體情況

新型職業(yè)農民發(fā)展呈現(xiàn)“五高”特點

1.來源多元化程度高。40.6%的新型職業(yè)農民為務工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、科技研發(fā)推廣人員、大中專畢業(yè)生等新生力量。

 2.規(guī)?；洜I程度高。51.6%的新型職業(yè)農民銷售農產品總額達到10萬元以上，31.2%的新型職業(yè)農民的土地經營規(guī)模超過100畝。

 3.農業(yè)綠色發(fā)展水平高。70%以上的新型職業(yè)農民實現(xiàn)了畜禽糞便、秸稈和農膜的資源化利用。

 4.互聯(lián)網利用程度高。70%的新型職業(yè)農民通過手機進行農業(yè)生產銷售。

 5.農業(yè)經營純收入比較高。2017年新型職業(yè)農民的人均農業(yè)經營純收入達到2.78萬元，27.7%的新型職業(yè)農民人均農業(yè)經營純收入超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

五個數據

新型職業(yè)農民發(fā)展現(xiàn)狀

1500萬

報告顯示，我國新型職業(yè)農民隊伍規(guī)模不斷擴大，2017年全國新型職業(yè)農民總量已突破1500萬人，占第三次全國農業(yè)普查農業(yè)生產經營人員總量的4.78%。截至2017年，培育工程已擴大到全國2000多個農業(yè)縣（團、場）。同時，會同有關部門啟動現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃和新型職業(yè)女農民培育試點等。

54.3%

45歲及以下的新型職業(yè)農民占54.35%，高中及以上文化程度的新型職業(yè)農民占30.34%，較以往均有所提高，新型職業(yè)農民年齡結構正在優(yōu)化，受教育程度逐步提升。這意味著，新型職業(yè)農民發(fā)展質量也顯著提升。

324個

據不完全統(tǒng)計，全國16個省的各類新型職業(yè)農民協(xié)會或聯(lián)盟數量達到324個，49.69%的新型職業(yè)農民或加入農民合作社，或與農業(yè)企業(yè)建立聯(lián)系，組織化程度逐步提升。

68.7%

報告顯示新型職業(yè)農民的作用發(fā)揮十分明顯。68.79%的新型職業(yè)農民對周邊農戶起到輻射帶動作用，平均每個新型職業(yè)農民帶動30戶農民。

7.5%

從統(tǒng)計結果來看，僅有7.5%的新型職業(yè)農民獲得了國家職業(yè)資格證書，15.5%的新型職業(yè)農民獲得了農民技術人員職稱認定；21.1%的新型職業(yè)農民正在接受學歷教育；11.1%的新型職業(yè)農民享受到規(guī)模經營補貼；在有金融貸款需求的農民中，僅有12.3%的新型職業(yè)農民貸款需求得到充分滿足。

兩大方面

新型職業(yè)農民發(fā)展存在隱憂

發(fā)展地區(qū)間存在一定差距

東部地區(qū)新型職業(yè)農民發(fā)展程度較高，其次是中部地區(qū)和東北地區(qū)，西部地區(qū)新型職業(yè)農民發(fā)展水平相對較低。影響地區(qū)之間差異的指標主要有新型職業(yè)農民數量、生產經營狀況和經濟收入等。

與新時代新要求相比仍存在差距

表現(xiàn)在促進職業(yè)農民全面發(fā)展的制度體系尚未建立，鄉(xiāng)村振興“缺人”現(xiàn)象仍比較嚴重。新型職業(yè)農民教育培訓內容、方式和課程體系等與需求還不相適應，農業(yè)比較效益較低、風險較大，讓農民真正成為有吸引力的職業(yè)任重道遠。

五大觀點

探討新型職業(yè)農民未來發(fā)展方向

《“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，我國新型職業(yè)農民隊伍數量將達到2000萬，其中，高中及以上文化程度占比超過35%。自2014年起，我國在新型職業(yè)農民培育5年累計投入70.9億元。與此同時，各地紛紛加大新型職業(yè)農民培育投入力度，為培育工作的有序開展提供了堅實的基礎。下面我們來探討一下新型職業(yè)農民未來發(fā)展方向。

農業(yè)農村部部長韓長賦

讓農民成為令人羨慕的職業(yè)。農民種地不僅是為了生存、吃飯，而是把農業(yè)當成工作。過去農民是身份，生下來父母如果是農民、戶口是農民，你就是農民?，F(xiàn)在要把農民概念回歸職業(yè)概念，讓農民成為令人羨慕的職業(yè)。希望把“農民”這個稱謂從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂。將來大家會渴求當農民，農村會成為稀缺之地。

農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊?/strong>

大力推進新型職業(yè)農民發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是解決“誰來種地”問題的現(xiàn)實選擇，是實現(xiàn)高質量發(fā)展和綠色發(fā)展的迫切需要。當前，全國農村實用人才總體規(guī)模已超過2000萬，新型職業(yè)農民超過1500萬人，占75%以上。新時代新任務，需要新型職業(yè)農民在保證糧食安全、促進綠色農業(yè)發(fā)展、帶動農民增收致富等方面發(fā)揮重要骨干引領作用。

 農業(yè)農村部正在研究職業(yè)農民制度框架體系。要探索建立職業(yè)資格認定體系，推行職業(yè)能力水平分級認定評價。大力實施農業(yè)職業(yè)經理人和青年農場主培養(yǎng)計劃、新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃、農村實用人才帶頭人培訓計劃和農業(yè)產業(yè)精準扶貧培訓計劃。同時，要提高師資隊伍水平，注重典型示范引領。今后每年要繼續(xù)開展“全國十佳農民”和“全國百名杰出職業(yè)農民”的遴選與資助，講好職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)興業(yè)故事，充分發(fā)揮示范帶動作用。

中國農業(yè)大學前校長柯炳生

擴大農業(yè)類高等院校招生比例。近20年來，農學類本科招生數量增長1倍，本科招生從3萬多人增加到6.7萬人，?？祁悘牟坏?萬人增加到6萬人，******數量增加很快。但是，農學類在整個本科生的招生比例中是大幅下降的，20年前農學專業(yè)的學生占6%，而現(xiàn)在只有1.7%。這1.7%是遠遠不能夠適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的。農民的職業(yè)培訓任務極其艱巨。

 建議：加強農業(yè)職業(yè)教育，主要是增加農業(yè)院校的招生指標，加強農業(yè)職業(yè)院校和培訓機構的建設投入。各級財政尤其是中央財政應當帶頭，不能每年只增加百分之幾，而應該增加好幾倍，用于這方面投入。

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部

部長葉興慶

重視“三鄉(xiāng)”人才回流農村。新農人朂有可能從什么地方成長出來？有研究報告對現(xiàn)在的新型經營主體負責人做過研究，發(fā)現(xiàn)其中大概60%的人曾經在外面打過工，或者是在外面上過大學。當然還有些人曾經當過農技推廣人員、企業(yè)管理人員。

 這對我們也是一個啟示——未來我們培訓的重點要投向哪里？一方面當然是還在沉淀在農村里的農民，占總人口數量的27%，大約還有2億人，他們中的一部分人能夠成長為新型職業(yè)農民。但是還有相當一部分我們寄予厚望的新農人，恐怕還要拓展思維，就是所謂的“三鄉(xiāng)”人才，即返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人才。

中央農業(yè)廣播電視學校黨委書記杭大鵬

建立新型職業(yè)農民制度。未來3-5年，我國職業(yè)農民制度將全面建立，新型職業(yè)農民隊伍結構將更加優(yōu)化，素質將不斷提升，發(fā)展將更為協(xié)調，新型職業(yè)農民將在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的人才支撐作用。而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和全面建立職業(yè)農民制度的啟動，新型職業(yè)農民將在職業(yè)資格認定、學歷教育、政策扶持等方面獲得較大提升空間。

 結語

未來農業(yè)應該具備更高的科技、更高的產出效率，而不是土里刨食、面朝黃土背朝天的辛苦模式。農友們需要不斷學習，特別是新型職業(yè)農民，更需要了解農業(yè)的發(fā)展趨勢，對未來有所規(guī)劃。讓農民成為有奔頭、令人羨慕的職業(yè)，不是一朝一夕的事，這需要億萬農人共同努力。

新聞來源：新華網 人民日報 中國鄉(xiāng)村之聲