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政策文件

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)績效考核(附指標(biāo)體系)

時(shí)間: 2019-09-27 10:21:04來源: 湖南同豐項(xiàng)目管理咨詢有限公司

關(guān)于做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)績效考核有關(guān)工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:

根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2019〕48號(hào))要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施績效考核管理。為做好績效考核有關(guān)工作,確保建設(shè)成效,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、明確職責(zé)分工

績效考核實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)績效考核參考指標(biāo)(見附件),省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門以績效考核參考指標(biāo)體系為依據(jù),根據(jù)本地實(shí)際情況細(xì)化量化考核指標(biāo),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)績效考核工作,并將績效考核結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施,按照要求做好績效考核有關(guān)工作。

二、嚴(yán)格考核內(nèi)容

績效考核要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)成效、支持保障,以及中央財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性、公平性、規(guī)范性等進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)??冃Э己嗽u(píng)分表采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式。評(píng)分實(shí)行100分制,另有10分加分項(xiàng),滿分為110分。評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí):總分在90分以上(含90分)為******;80—90分(含80分)為良好;60—79分(含60分)為合格;60分以下為不合格。強(qiáng)鎮(zhèn)名額為5個(gè)以內(nèi)(包括5個(gè))省份******的數(shù)量控制為1個(gè),5個(gè)以上的按照名額總數(shù)不超過40%把握。

三、把握考核時(shí)間

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)期限為批準(zhǔn)通知下發(fā)后12個(gè)月。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成期限后兩個(gè)月內(nèi)組織開展績效考核,形成績效考核評(píng)分結(jié)果表和績效評(píng)價(jià)報(bào)告。2018年實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目績效考核要在2019年11月底前完成,考核結(jié)果于2019年11月30日前上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將對(duì)考核為******的強(qiáng)鎮(zhèn)開展實(shí)地核查,核查通過的進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。

四、加強(qiáng)調(diào)度管理

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)度管理,不斷提升管理水平、擴(kuò)大影響力。一要加強(qiáng)日常調(diào)度。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)日常督查,定期調(diào)度建設(shè)情況,并于2019年11月30日前報(bào)送2019年建設(shè)工作總結(jié)。縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門報(bào)送建設(shè)進(jìn)展情況。二要加強(qiáng)成效總結(jié)。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),形成一批模式先進(jìn)、成效顯著的鮮活案例。每個(gè)?。▍^(qū)、市)每年至少上報(bào)2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)典型案例。三要加大宣傳引導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中探索的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,擴(kuò)大示范引領(lǐng)效應(yīng),營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)良好氛圍。

聯(lián)系人:杜鵬飛

電  話:010—59192745

附件:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)績效考核參考指標(biāo)體系

 

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

2019年9月23日

附件

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)績效考核參考指標(biāo)體系(供省級(jí)組織實(shí)施績效考核參考使用)

  • 序號(hào)

    一級(jí)

    指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    評(píng)價(jià)內(nèi)容

    指標(biāo)細(xì)化量化

    分值

    得分

    1

    組織

    實(shí)施

    25

    組織領(lǐng)導(dǎo)

    縣(市、區(qū))成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長的指導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府有由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)清晰、任務(wù)明確。

    (各省自行細(xì)化量化)

    5


    2

    工作推進(jìn)

    及時(shí)部署,按時(shí)調(diào)度,加大監(jiān)督,認(rèn)真總結(jié)。

    縣(市、區(qū))指導(dǎo)小組在項(xiàng)目批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)召開專題會(huì)議,確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)主體,部署有關(guān)工作,得2分;至少每3個(gè)月采取有效方式調(diào)度一次,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,監(jiān)督資金使用,每調(diào)度一次得1分,共4分;每半年進(jìn)行一次工作總結(jié)并報(bào)送總結(jié)材料,每總結(jié)報(bào)送一次得1分,共2分;注重挖掘典型經(jīng)驗(yàn),材料經(jīng)縣級(jí)報(bào)送、省級(jí)審核報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)采用的,每采用1篇得1分,共2分。

    10


    3

    建設(shè)進(jìn)度

    嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)任務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)工作有序規(guī)范,進(jìn)度符合預(yù)期。

    在規(guī)定期限內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收并考核,資金撥付進(jìn)度90%以上得5分,80%以上至90%以下得3分,80%以下不進(jìn)入考核;項(xiàng)目驗(yàn)收及考核延期的,3個(gè)月以內(nèi),資金撥付進(jìn)度90%以上得2分,80%以上至90%以下得1分;項(xiàng)目驗(yàn)收及考核延期超過3個(gè)月的不得分。

    5


    4

    資金使用

    資金使用嚴(yán)格遵守各級(jí)財(cái)政資金管理辦法有關(guān)要求,中央財(cái)政資金按建設(shè)實(shí)施方案確定的方向使用,支出規(guī)范合理。

    資金使用符合各級(jí)財(cái)政資金管理辦法得4分,出現(xiàn)違反規(guī)定行為不得分;縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門專門制定強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付使用規(guī)程的得1分。

    5


    5

    建設(shè)

    成效

    60

     

    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

    積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模經(jīng)營水平高,產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展趨勢(shì)明顯,具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

    農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%及以上得10分,比重占65%以上至70%以下得8分,比重占60%以上至65%以下得6分,比重占50%以上至60%以下得4分,比重占50%以下不得分。

    10


    6

    基地建設(shè)

    圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)基地成效顯著,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

    (各省自行細(xì)化量化)

    7


    7

    主體培育

    圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)或發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量增多,家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營主體數(shù)量大幅增加,支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)數(shù)量增加。

    (各省自行細(xì)化量化)

    8


    8

    產(chǎn)鎮(zhèn)融合

    依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工,加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比高,休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平顯著提升,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升明顯。

    以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年度增長30%以上的10分,增長25%以上至

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